Европейская комиссия представила новую Стратегию ЕС по борьбе с расизмом на 2026–2030 годы, подтвердив свою приверженность построению Европы, где равенство является не
просто принципом, а реальностью для всех. Принятая сегодня стратегия представляет собой всеобъемлющую дорожную карту по борьбе с расизмом во всех его формах и обеспечению того, чтобы люди во всем Европейском союзе могли в полной мере участвовать в жизни общества, свободные от дискриминации.
Хотя ЕС добился значительного прогресса за последние пять лет, расизм остается глубоко укоренившейся проблемой. Согласно последнему опросу Евробарометра, почти двое из трех европейцев по-прежнему считают, что расовая дискриминация широко распространена в их стране. Новая стратегия основывается на Плане действий ЕС по борьбе с расизмом на 2020–2025 годы, который помог интегрировать меры по борьбе с расизмом в политику ЕС и устранить структурные барьеры, связанные с расовой дискриминацией.
Однако Комиссия признает, что одних законодательных актов и повышения осведомленности недостаточно. Сохраняющееся неравенство в образовании, занятости, здравоохранении и жилищных условиях свидетельствует о необходимости более целенаправленных и скоординированных действий. Поэтому обновленная стратегия сосредоточена на трех основных приоритетах: обеспечении соблюдения существующих законов о борьбе с дискриминацией, содействии инклюзивности в ключевых секторах общества и укреплении партнерских отношений на местном, национальном и европейском уровнях.
Центральным элементом стратегии является улучшение контроля за соблюдением законодательства ЕС о борьбе с дискриминацией. Комиссия оценит, как применяется Директива о расовом равенстве, действующая с 2000 года, в государствах-членах, выявит пробелы и рассмотрит более строгие санкции в случаях, когда правила не соблюдаются должным образом. Также будут усилены меры по борьбе с разжиганием ненависти и преступлениями на почве ненависти.
Это включает в себя расширение прав и возможностей жертв посредством существующего законодательства ЕС, такого как Директива о правах жертв, и изучение способов лучшего согласования определений преступлений на почве ненависти в интернете в масштабах всего ЕС при одновременной защите свободы выражения мнений. Органы по вопросам равенства в государствах-членах получат дополнительную поддержку, чтобы обеспечить соответствие стандартам ЕС и эффективную защиту прав граждан.
Борьба с дискриминацией в повседневной жизни
Помимо правовых рамок, стратегия направлена на внедрение антирасистских мер в повседневную жизнь. Будет запущена общеевропейская кампания по вопросам равенства для повышения осведомленности и поощрения граждан к активной поддержке инклюзивности и разнообразия. Комиссия также будет сотрудничать с государствами-членами для решения проблем предвзятости и неравенства в основных услугах. Запланированные действия включают борьбу с дискриминацией в сфере здравоохранения, улучшение доступа к качественным рабочим местам и оценку жилищных рисков, с которыми сталкиваются наиболее уязвимые группы населения. Более эффективный сбор и использование данных о равенстве в рамках национальных правовых рамок поможет политикам понять, где сохраняется дискриминация и как лучше всего с ней бороться.
Общая ответственность всего общества
Комиссия подчеркивает, что искоренение расизма не может быть достигнуто только силами институтов. Стратегия призывает к скоординированным действиям с участием институтов ЕС, национальных правительств, местных и региональных властей, органов по вопросам равенства, гражданского общества, частного сектора и международных организаций. Координатор ЕС по борьбе с расизмом продолжит играть ключевую роль в содействии диалогу между политиками, гражданским обществом и научным сообществом. Кроме того, в рамках следующей многолетней финансовой программы Комиссия предложила увеличить финансирование организаций гражданского общества, занимающихся борьбой с расизмом, в рамках программы «Демократия, граждане, равенство, права и ценности» в рамках AgoraEU.
Определение расизма
Стратегия ЕС по борьбе с расизмом на 2026–2030 годы прямо рассматривает все формы расизма, включая расизм в отношении темнокожих, ненависть к ромам, антисемитизм, расизм в отношении азиатов и ненависть к мусульманам. Государствам-членам будет оказана поддержка в разработке и реализации национальных планов действий, а Комиссия будет принимать меры в случаях несоблюдения законодательства ЕС. Ключевым этапом станет четвертый доклад о применении Директивы о расовом равенстве, который должен быть опубликован в 2026 году. В этом докладе особое внимание будет уделено вопросам правоприменения и растущим рискам дискриминации, обусловленной алгоритмами и связанной с использованием искусственного интеллекта. Прогресс в рамках стратегии будет тщательно отслеживаться, и запланирован среднесрочный обзор для оценки результатов и корректировки действий по мере необходимости.
Долгосрочная приверженность равенству
Стратегия является частью более широкого видения Комиссии по созданию «Союза равенства» и соответствует политическим указаниям председателя Комиссии Урсулы фон дер Ляйен и приоритетам миссии комиссара Хаджи Лахбиб. Она также тесно согласуется с другими стратегиями ЕС по обеспечению равенства и отражает вклад граждан, включая рекомендации Европейской гражданской группы по борьбе с ненавистью в обществе. Сочетая более жесткий контроль, практические меры и широкое сотрудничество, Комиссия стремится изменить ситуацию к лучшему.
.jpg)
